Максим ЧЕНГАЕВ:Что меняется для самозанятых с 1 октября 2026 года

С 1 октября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Его уже пересказывают как «самозанятым запретят работать на одного заказчика больше 60 часов в месяц». Это не так — и разница здесь принципиальная. Разбираю по документам.

Главное правило: 60 часов — это не лимит рабочего времени

Статья 17 закона № 289-ФЗ обязывает оператора платформы ограничивать систематическое и продолжительное выполнение работ одним человеком в интересах одного заказчика. Общую формулировку закона в измеримый критерий перевело постановление Правительства РФ от 19.06.2026 № 760.

Критерий срабатывает только при совпадении четырёх условий одновременно:

— работа идёт через посредническую цифровую платформу, включённую в государственный реестр;

— исполнитель тратит более 60 часов в каждом месяце;

— это происходит шесть месяцев подряд;

— часы считаются по одному и тому же заказчику.

Часы разных заказчиков не складываются. Число заказчиков вообще не ограничено — ограничена длительность связки «один исполнитель — один заказчик».

Ровно 60 часов критерию не отвечают: в постановлении сказано «более 60». Один загруженный месяц тоже ничего не запускает — даже 100 часов в ноябре не дадут результата, если в соседних пяти месяцах превышения не было. И наоборот: шесть месяцев по 61 часу формулу выполняют, хотя суммарная занятость выглядит скромно.

Где это работает

Правило действует не во всём фрилансе, а по закрытому перечню сфер — их 14, по кодам ОКВЭД:

— строительство зданий, инженерных сооружений и специализированные строительные работы (41–43);

— сухопутный и трубопроводный транспорт (49);

— складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность (52);

— оптовая и розничная торговля, кроме автотранспорта и мотоциклов (46, 47);

— обслуживание зданий и территорий (81);

— производство пищевых продуктов (10) и общепит (56);

— операции с недвижимостью (68);

— образование (85);

— разработка ПО и ИТ-услуги (62, 63);

— трудоустройство и подбор персонала (78);

— реклама и исследование конъюнктуры рынка (73);

— спорт, отдых и развлечения (93).

Важно, что смотреть нужно на фактическое содержание заказа, а не на основной ОКВЭД компании.

Чего новые правила не делают

Это самый важный блок, потому что вокруг него больше всего паники.

Договор не превращается в трудовой на 61-м часу. Автоматического доначисления НДФЛ и страховых взносов норма не вводит. Обязанности заказчика взять исполнителя в штат из неё тоже не следует. Юридическое последствие другое: оператор платформы должен технически ограничить такое сотрудничество. Что именно произойдёт — предупреждение, приостановка выдачи заказов в этой паре или иной механизм — нужно смотреть в правилах конкретной площадки и её оферте.

Прямой договор с заказчиком, заключённый без платформы, под этот специальный критерий не подпадает вовсе. Но это не «безопасная гавань»: если человек месяцами выполняет одну и ту же функцию, подчиняется графику и руководителю, работает на оборудовании заказчика и получает регулярную фиксированную сумму, отношения могут признать трудовыми по общим правилам — часть 2 статьи 15 Трудового кодекса прямо запрещает подменять трудовой договор гражданско-правовым.

И ещё одно: санкции за подмену отношений несёт заказчик, а не исполнитель. Самозанятый статус НПД из-за этого не теряет.

Отдельно напомню давнее правило, о котором забывают: доход от услуг нынешнему работодателю или бывшему, с которым трудовой договор прекращён менее двух лет назад, под НПД не подпадает в принципе.

Второе изменение: преференции за добровольное страхование

Это уже другой документ — постановление Правительства от 16.05.2026 № 563.

С 1 октября операторы цифровых платформ обязаны предоставлять самозанятым партнёрам-исполнителям, которые добровольно участвуют в программах пенсионного, социального или медицинского страхования, преференции в размере не менее 2,9 % от дохода, полученного через эту платформу за предыдущий календарный месяц.

Форму поощрения площадка выбирает сама: скидка на свои услуги, снижение комиссии, рекламные бонусы, компенсация части страховых взносов. Платит не государство, а сама платформа. Норма действует с 1 октября 2026 года по 1 октября 2032 года.

Считать легко. Заработали через платформу 50 000 рублей — минимальная преференция 1 450 рублей. Ежемесячный взнос на добровольное социальное страхование при страховой сумме 35 000 рублей — 1 344 рубля, при 50 000 рублей — 1 920 рублей (тариф 3,84 %). То есть при доходе около 50 тысяч бонус практически перекрывает взнос по младшему тарифу.

Оценка потолка в 70 тысяч рублей в год на человека, которая ходит по СМИ, — это не норма постановления, а арифметика: 2,4 млн рублей (лимит дохода на НПД) × 2,9 %.

Напомню, как устроено само добровольное страхование: страховая сумма на выбор 35 000 или 50 000 рублей, право на выплату по больничному появляется через шесть месяцев непрерывной уплаты взносов либо после разового годового платежа, размер пособия зависит от стажа участия — 60 %, 80 % или 100 % от страховой суммы.

Что ещё получают исполнители на платформах

Закон № 289-ФЗ даёт платформенным исполнителям набор прав, о котором говорят реже, чем про 60 часов:

— выполнять заказ лично, самому выбирать место и время, приостанавливать приём заказов и работать сразу на нескольких платформах;

— обжаловать в досудебном порядке блокировку, штраф или снижение рейтинга — порядок должен быть описан в договоре, и при обоснованной жалобе оператор обязан отменить своё решение;

— получать информацию о начисленном доходе и удержанных комиссиях;

— не соглашаться на скидки за свой счёт — они возможны только с согласия исполнителя.

Что сделать до 1 октября

Проверьте, входит ли ваша площадка в реестр посреднических цифровых платформ — от этого зависит, применяется ли к вам правило 60 часов вообще.

Запросите у оператора, что он считает «часом»: время активного заказа, смену или подтверждённый табель. От методики учёта зависит всё.

Если у вас есть один основной заказчик с большой загрузкой — посчитайте часы за последние месяцы и посмотрите, не выстраивается ли шестимесячная серия.

Перечитайте договор. Предмет должен быть результатом, а не должностью: «подготовить макет», «провести аудит», «разработать модуль». Формулировки про график с 9 до 18 и подчинение руководителю отдела — прямой риск.

Если задумывались о больничных и пенсионном стаже, посчитайте выгоду с учётом новой преференции: с октября часть взноса вам фактически компенсирует платформа.

Дробить часы искусственно — плохая идея. Перенос расчётов мимо платформы ради сокрытия загрузки выглядит именно так, как выглядит, и ФНС видит данные по НПД в автоматическом режиме.

Коротко

С 1 октября возможность работать самозанятым никуда не исчезает. Появляется технический ограничитель для длительной занятости через платформы в 14 отраслях и денежный стимул легально страховаться. Точная формула: более 60 часов в каждом месяце шесть месяцев подряд, по одному заказчику, через платформу из реестра. Всё остальное — пересказ.