
Последствия регистрации посторонних лиц
После развала СССР с 1991 года в Российскую Федерацию хлынул поток русскоязычного населения из бывших республик Союза, в которых началось его притеснение, и начали создаваться условия для невозможного проживания.
Калининградская область граничит с Европейским Союзом, тем самым проживающим на ее территории созданы благоприятные условия для ведения бизнеса с иностранными партнерами, а также посещения европейских стран с целью туризма на личном автомобиле. Законопослушные граждане, которые выбрали для своего места проживания Калининградскую область, обязаны иметь регистрацию на ее территории для трудоустройства и обеспечения социальными гарантиями государства. Не у всех прибывших в Калининградскую область для дальнейшего постоянного проживания имеются возможности для приобретения жилья. Один из выходов для переселенцев - фиктивная регистрация за небольшие средства или по знакомству. Жители г. Калининграда, имея более высокий доход в сравнении с жителями сельской местности, как правило, отказываются регистрировать на своей жилплощади посторонних лиц. Житель пос. Матросово Гурьевского района, являясь собственником 1/2 доли дома, только на ему известных условиях согласился в 2006 году зарегистрировать на своей жилплощади постороннего гражданина. Принимая решение о регистрации чужого человека, житель Матросово не знал, что данная регистрация ущемляет его права как собственника, поскольку он не может в полной мере распоряжаться, пользоваться и владеть своим имуществом. По прошествии пяти лет житель нашего района вынужден был обратиться в Гурьевский районный суд с исковым заявлением о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета зарегистрированного им же гражданина. Суд признал, что регистрация ответчика носила формальный характер и не была связана с фактическим проживанием, а поэтому иск удовлетворил. Хочу пояснить, что согласно ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» под местом жительства подразумевается жилой дом, квартира, служебное или иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ; а согласно ст. 7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п.31 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета присходит в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для регистрации, на основании вступившего в законную силу решения суда. Однако если бы ответчик проживал в спорном жилом помещении, то есть вселился в него, завез свои вещи, оплачивал коммунальные услуги, помогал вести собственнику хозяйство, он приобрел бы право пользования спорным жилым помещением, и оснований для снятия его с регистрационного учета у суда не было бы. Виктор ШАШКОВ, кандидат юридических наук, зам. председателя районного Совета депутатов
|