
Имеешь скотину - выпасай ее по правилам
![]() В округе участились случаи бесхозного выпаса скота на чужих землях и начались неправомерные действия со стороны конфликтующих сторон.
МАУ "НАШЕ ВРЕМЯ" /Ольга НИКИТИНА, фото - u-travel.livejournal.com/ - Выработать действенные рычаги урегулирования спорных вопросов собрались в минувшую среду в окружной администрации руководители законодательной и исполнительной ветвей местной власти, представители силовых структур, различных ведомств, депутаты окружного Совета, начальники теруправлений.
Принять участие в работе расширенного заседания по этому вопросу пригласили и непосредственных участников конфликтов - владельцев скота и жителей поселка, на земельных участках которых неправомерно выпасаются сельхозживотные.
Вопрос требует урегулированияКак нужно содержать скотину и где выпасать ее, детально прописано в Правилах содержания домашних животных, разработанных и учрежденных окружным Советом депутатов. Но гладко бывает только на бумаге. В жизни же иные просто игнорируют закон и вопреки всем существующим нормам и правилам выпасают домашнюю живность не как положено, а где придется.
Вот и ходит скотина, нагуливая жирок и на заброшенных чужих земельных участках, и на окультуренных полях сельхозпредприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, забредая даже в личные огороды, нанося ощутимый урон их законным владельцам.
В основном происходит это в Храбровском административном районе, лидирующем по количеству крупного рогатого скота, овец и прочей домашней скотины в частном секторе. И не только в последнее время, а уже несколько лет подряд. Урегулировать ситуацию пытаются практически все, кто обязан это делать: местная и окружная власть, полиция, АТИ и другие структуры. Методы и формы воздействия используются самые разные: убеждение, привлечение к административной ответственности нарушителей, коллективные сходы жителей. Однако «взываний к совести» хватает обычно на месяц-полтора, а затем все возвращается на круги своя, потому как у владельцев «живности» скотины все больше, чем земли, необходимой по нормативу для ее «правильного» выпаса. Отсюда, по большому счету, и все проблемы.
Не хотят вкладываться в землюЦивилизованно решить их можно, выкупая у собственников неиспользуемые земельные участки или заключая договор аренды на их использование. Так делают многие сельхозпредприятия и фермеры, заинтересованные в расширении своего бизнеса. Естественно, такой вариант требует и соответствующих затрат. Однако иные раскошеливаться на приобретение или аренду земли просто не хотят, как не хотят и регулировать имеющееся поголовье скота в зависимости от наличия земли.
Желание, чтобы, образно говоря, и овцы были целы, и волки сыты, в реальной жизни никак не совмещается и из правовой плоскости так или иначе выпадает.
Решать в правовом полеРешать вопрос, как говорили все выступающие, необходимо только в правовом поле.
Необходимо проводить в первую очередь профилактические мероприятия, т. е. разъяснять необходимость соблюдения существующих правил, налагать штрафы на их нарушителей, что позволяют сделать июльские поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Есть и еще один, самый эффективный: обратиться в суд, чтобы взыскать с виновного понесенный ущерб. Прецеденты такие уже есть. Одно из сельхозпредприятий взыскало с нерадивого владельца скота более 400 тыс. руб. за потраву посевов. Да, такой путь потребует и времени, и нервов, и необходимых документов. Однако же под лежачий камень вода не течет. Иные в своих выступлениях призывали начинать даже с малого: штрафов. Капля воды, как известно, и камень точит.
Подводя итог обсуждения этого актуального не только для нашего округа вопроса, было принято решение о необходимости ужесточить Правила содержания домашних животных, скота и птицы на территории Гурьевского ГО с целью недопущения их выгула на землях, находящихся в частной собственности или аренде, и провести инвентаризацию сельхозживотных. Правоохранительные органы со своей стороны также проведут ряд мероприятий, направленных на соблюдение данных правил.
|