Как создать совет дома?
Жилищный кодекс РФ требует создания совета многоквартирного дома (совета МКД) в каждом доме, где больше четырех квартир. Правда, никто не слышал, чтобы кого-то из собственников наказали за неисполнение этого требования. Почему? Может быть, потому, что жизнь в доме без совета и есть сущее наказание?
Люди в доме разные, как разные и сами дома. Объединяет одно: многоквартирный дом - единая инженерная система. И люди в нем, хотят они того или нет, связаны этим единством. Живут под общей крышей, пользуются общими трубами и проводами, вместе страдают от плохого качества воды или тепла и вместе содержат все то общее, чем пользуются. Глупо думать, что дырявая крыша никак не повлияет на благополучие жителей первого этажа, а нечистоты в подвале - на жизнь «верхних жильцов». Еще как повлияет, если ничего не делать! А что делать? Жаловаться можно до бесконечности - дом продолжает разрушаться. Управляющая компания требует решений общего собрания и дополнительных денег на ремонт. Сама при этом толком не отчитывается, на что тратит ежемесячные платежи. Нередко понять отчет может разве что она сама.
Совет дома - единственный выход! Дом - это люди в нем, сообщество. И ничего, что все разные, с разным достатком, образованием и взглядами на жизнь. Жить в комфорте и безопасности хотят все. И платить за это разумный человек всегда готов. Только каждый должен знать за что. Для понимания этого собственники должны «заказать» (в договоре управления) управляющей компании «пакет услуг» на обслуживание своего дома. И тут есть два «но».
Во-первых, нельзя каждому отдельно заказать то, что он лично хочет по отношению ко всему дому. Заказ должен быть «от всего дома».
Во-вторых, в жизни сегодня работает такой договор управления, какой предложила УК. Редко когда общим собранием удается что-то в нем изменить. Некоторые даже верят, что такой договор «типовой» и менять его нельзя. Это неправда. Договор можно (и нужно!) менять с учетом особенностей дома и финансовых возможностей собственников. Что не значит, что УК должна делать «все подряд за три рубля».
Вот для того, чтобы согласовать пожелания собственников, сформулировать «заказ» от дома, согласовать «пакет услуг» управляющей компании и цену за него, а потом провести общее собрание собственников и обеспечить законное утверждение «заказа», и нужен, в первую очередь, совет многоквартирного дома. Нужен он и чтобы «принять» годовой отчет, оценить, действительно ли было сделано все, что обещано в договоре. А для этого нужно в течение года контролировать работу УК, подписывать акты, согласовывать важные события (такие, как сезонные осмотры дома, например), а при необходимости - в них участвовать.
Нужен совет и чтобы организовать в нужное время общее собрание собственников по таким важным вопросам, как решение о текущем или капитальном ремонте, сдаче в аренду стены или подвала дома за деньги. О том, на что направить заработанные домом деньги, как использовать территорию возле дома, во сколько оценить пользование стоянкой «для чужих» или принять ли «на баланс» как общее имущество внезапный подарок муниципалитета в виде детской или спортивной площадки. О том, в какие сроки сделать замену стояка (чтобы было удобно большинству), когда начать ремонт желобов на крыше и кого пускать на чердак.
А еще совет дома нужен, чтобы организовать общение жителей друг с другом, сдружить их, объединить общей заботой о доме и общей интересной жизнью в доме. Чтобы люди, прежде чем за чтото платить, чего-то требовать или делать что-то, влияющее на жизнь всего дома, привыкли советоваться друг с другом. На то он и совет.
Как и на какой срок создать совет дома?По закону совет многоквартирного дома создается решением общего собрания собственников на два года. Общее собрание может увеличить или уменьшить этот срок своим решением. Количество членов совета должно быть таким, чтобы были представлены интересы каждого подъезда, а при необходимости - этажа или даже квартиры. В новостройке совет МКД должен быть создан в течение первого года жизни дома со дня ввода в эксплуатацию. Если собственники не создали совет, муниципалитет обязан помочь дому и обеспечить созыв общего собрания для выбора совета многоквартирного дома.
Как и какие полномочия дать совету дома?Полномочия нужно вписать в решение общего собрания собственников, а еще лучше - в отдельное положение о совете многоквартирного дома. Положение и последующие изменения в него, конечно, должны утверждаться общим собранием. Положение о совете дома лучше всего раздать всем собственникам квартир или «вывесить» на сайте дома в сети Интернет. Все жители должны понимать, кто входит в состав совета, как распределены обязанности и по какому вопросу к кому из членов совета лучше всего обращаться. В любом случае в полномочия совета дома нужно включить:
Очень полезно решением общего собрания разрешить совету дома принимать решение о текущем ремонте в доме. При этом, чтобы не допустить «самовольства», такое поручение можно заранее ограничить пределами определенной суммы, обязательностью согласия всех членов совета или еще какими-то условиями. Например, только в случае, когда текущий ремонт необходим в связи с возникшей аварийной ситуацией. Следует помнить, что органом управления в доме все-таки является общее собрание и его решения главные. А совет работает, чтобы эти решения были приняты разумно, на основании проверенной и подготовленной информации.
Чтобы люди в доме видели, какую огромную и полезную работу выполняют члены совета, не помешает, чтобы сам совет отчитывался о своей работе. Кстати, теперь по закону общее собрание вправе принять решение о выплате членам совета дома вознаграждения за работу в совете. Время от времени состав совета нужно менять, чтобы каждый имел возможность не только принять участие в судьбе дома, но и на себе почувствовать, каково оно - представлять интересы всех в доме.
Совет многоквартирного дома является «ячейкой» общественного жилищного контроля (ст. 20 ЖК РФ), поэтому в договоре управления, положении о совете или, например, правилах поведения в вашем доме важно прописать, как совет будет контролировать работу УК, порядок в подъездах и дворах дома, режим пользования ключами от подвалов и чердаков, дисциплину по снятию показаний счетчиков, состав проживающих в «резиновых квартирах» и многое другое, что нужно для того, чтобы жителям дома было спокойно и комфортно пользоваться своей собственностью, деньги уходили по назначению, не было переплат и «дисбалансов» по платежам за «коммуналку».
Участие собственников в работе совета - дело добровольное, принудить никого нельзя, но и без совета добиться улучшений в жизни дома невозможно.
Продолжение в следующих выпусках
Газета «Городской управдом»
Фото из архива редакции
 Последние новости
|
 |
