Министр ЖКХ и ТЭК: «Счетчики нужно устанавливать обязательно»

– Наверное, как и во всех подобных случаях, в недостаточной активности местной власти и ресурсоснабжающих организаций, которые не всегда принимают меры для помощи гражданам в оприборивании их домов. Например, в рамках региональной программы капремонта мы выделяли отдельной строкой средства на установку приборов учета.

– В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354.

– Здесь есть важные нюансы. Согласно правилам в доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из показаний общедомового прибора учета. Например, у вас в доме 16 квартир. 15 из них оборудованы индивидуальными приборами, и только один сосед никак не хочет его поставить. Тогда все будут оплачивать не по показаниям своего счетчика, а по показаниям общедомового прибора учета пропорционально занимаемой площади жилого или нежилого помещения. Но это, подчеркну, касается только тепла, с водой ситуация несколько иная.

– Как и начисления платы за отопление, для начисления платы за воду применяется тот же порядок, определенный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Однако существенная разница в том, что если есть общедомовой прибор учета воды, но у вас стоит индивидуальный квартирный счетчик, то тогда вы будете оплачивать именно по нему, то есть ровно столько, сколько потребили. Если опять вернуться к нашему примеру, то в 15 квартирах будут платить за воду по своим индивидуальным счетчикам, а 1 квартира – по нормативу, причем с повышающим коэффициентом. При этом разница между показаниями общедомового прибора учета и индивидуальным потреблением (в том числе по нормативу) будет распределяться между всеми квартирами в качестве платы за общедомовые нужды пропорционально занимаемой площади.

– Отличие, прежде всего, в том, что плата за отопление начисляется на общую площадь жилого (нежилого) помещения и не зависит от количества проживающих в жилом помещении, а плата за воду напрямую зависит от количества потребителей.

– В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечить оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета воды, тепла и электричества должны были собственники до 1 июля 2012 года.

Поэтому устанавливать счетчики нужно обязательно – того требует закон. Если по каким-то причинам собственники с задачей не справились, поставить общедомовые приборы учета до 1 июля 2013 года должны были организации, осуществляющие снабжение жилья соответствующим коммунальным ресурсом. В зависимости от договора это может быть непосредственно ресурсоснабжающая организация или, что случается не так часто, управляющая компания. При этом оплата за установленные приборы учета выставляется собственникам помещений в многоквартирном доме с рассрочкой платежа на срок до 5 лет.

При этом подчеркну, что жители некоторых муниципалитетов иногда становятся заложниками нерасторопности местных властей и ресурсоснабжающих организаций, которые, например, не организовали установку общедомовых приборов учета тепла.

Так, чтобы стимулировать установку приборов учета, плата за тепло в домах, где имеется техническая возможность, но нет коллективного счетчика, согласно федеральному законодательству должна начисляться с повышающим коэффициентом. Сейчас он равен 1,4. Но поскольку нельзя сказать, что вина за неустановку приборов учета тепла лежит исключительно на собственниках, губернатор Николай Цуканов принял решение ввести мораторий на применение повышающего коэффициента при расчете платы за тепло с 1 января 2016 года. Там, где, начиная с этого периода, была выставлена плата с коэффициентом, будет произведен перерасчет. Там, где начисления не были произведены, коэффициент применяться не будет. Таким образом, граждане, местные власти и ресурсоснабжающие организации получили еще одну отсрочку, чтобы исполнить требования Жилищного кодекса.